banner16

banner15

Afyon Belediyesi’nin özel kalem bütçesini başkan yardımcısı harcamış

Sayıştay’ın 2020 yılı Afyonkarahisar Belediyesi Denetim Raporu yayımlandı. Raporda özel kalem müdürlüğünün harcama yetkisinin, başkan yardımcısı tarafından kullanıldığını ortaya çıktı. Başkan yardımcısının ismi raporda yer almadı. 

GÜNDEM 04.12.2021, 13:37
Afyon Belediyesi’nin özel kalem bütçesini başkan yardımcısı harcamış
banner18

Sayıştay raporunda söz konusu konu “mevzuata aykırı” olarak yer aldı.

Sayıştay raporunda yer alan açıklamalar özetle şöyle: “İdarede özel kalem müdürlüğü kadrosu dolu olmasına rağmen başka bir müdürlük kadrosunda bulunan personel fiilen özel kalem müdürlüğü yaparak harcama yetkisini kullanmıştır”

BAŞKAN YARDIMCISI, ÖZEL KALEM MÜDÜRÜNÜN HARCAMA YETKİSİNİ KULLANMIŞ

Sayıştay raporunda açık bir şekilde özel kalem müdürünün harcama yetkisinin başkan yardımcısı tarafından harcandığı şu ifadelerle yer aldı: "Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri çerçevesinde; İdarede, 01.10.2020 tarihinde özel kalem müdürü kadrosuna atandıktan sonra fiilen başkan yardımcılığı yapan ve halen bu kadroda bulunan personel başka bir göreve atanmadığı sürece, halihazırda fiilen özel kalem müdürü olarak görev yapan personelin harcama yetkisini kullanması 657 ve 5018 sayılı Kanunlara uyarlı değildir. Müdür kadrosunda bulunan personelin harcama yetkisini kullanması mevzuata uygun olandır.”

BELEDİYE “MEVZUATA UYACAĞIZ” DEMİŞ

Sayıştay raporunda belediyenin mevzuata aykırı hareket ettiğini kabul ettiği ve artık mevzuata uyacaklarını dile getirdikleri bilgiside şöyle yer aldı: “Diğer bir ifade ile, ilgili mevzuatına göre, harcama biriminin en üst yöneticisinin harcama yetkilisi olması gerekmektedir. Söz konusu en üst yöneticinin ise mevzuatına uygun olarak müdür kadrosuna asaleten ya da vekaleten atanan kamu görevlisinin olması gerektiğinde tereddüt yoktur. Söz konusu tespit sonrasında, İdare tarafından, mevzuata uygun işlem yapılacağı belirtilmiştir” 

BÖYLE BİR YETKİYİ KULLANMASI MÜMKÜN DEĞİL

Sayıştay’ın raporunda böyle bir harca yetkisini özel kalem müdürü dışında hiç kimsenin kullanamayacağı net bir şekilde ifade edilerek şöyle denildi: “Netice itibariyle, fiilen başkan yardımcılığı yapan özel kalemi müdürü başka bir kadroya atanmadığı sürece, başka bir memurun özel kalem müdürlüğü görevini fiilen yürütmesi ve harcama yetkisini kullanması mümkün değildir”

MECLİS ÜYESİ ŞİRKET YÖNETİM KURULU ÜYESİ OLMUŞ

Sayışta raporuna yansıya bir başka bulgu ise,  ismi açıklanmayan bir meclis üyesinin belediyenin pay sahibi olduğu bir şirkette yönetim kurulu üyesi olarak görevlendirildiği yönünde. Bu konuyla ilgili Sayıştay raporunda yer alan açıklamalar özetle şöyle: “İdarenin pay sahibi olduğu şirketin yönetim kurulunda, İdareyi temsil etmek üzere belediye meclis üyesi görevlendirilmiştir”

MECLİS ÜYESİNİN YÖNETİM KURULU ÜYELİĞİ SONLANDIRILACAK

Belediye Encümeni kararları ile; Belediyenin pay sahibi olduğu şirketlerinde yönetim kurulunda belediyeyi temsil etmek üzere meclis üyelerinin yetkilendirildiği görülmüştür. Söz konusu tespit sonrasında, İdarenin pay sahibi olduğu şirketin yönetim kurulunda, İdareyi temsil etmek üzere görevlendirilen belediye meclis üyesinin yönetim kurulu üyeliğinin sonlandırılacağı belirtilmiştir. İdarenin söz konusu uygulamasının, yukarıda anılan gerekçelerle mevzuata uyarlı olmadığı değerlendirilmektedir. Netice olarak, İdarenin pay sahibi olduğu şirketin yönetim kurulunda, mevzuata uygun görevlendirme yapılması gerekmektedir.

ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ DIŞINDA 6 MÜDÜRLÜK TEMSİL VE TANITMA BÜTÇESİ KULLANMIŞ

Sayıştay raporunda Özel Kalem Müdürlüğü yetkisinde olan Temsil ve Tanıtma giderinin bu müdürlük dışında 6 müdürlük tarafından da kullanıldığı ortaya çıkarıldı. Sayıştay raporunda bu müdürlüklüklerin İnsan Kaynakları Müdürlüğü, Yazı İşleri Müdürlüğü, Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü, Otopark e İşletme Müdürlüğü, Muhtarlık ve Sosyal Hizmetler Müdürlüğü, Etüd Proje Müdürlüğü olduğu yer aldı. 

Sayıştay raporunda konuyla ilgil işi ifadeler dikkat çekti:“İdare tarafından Özel Kalem Müdürlüğü harcama birimi dışında 6 harcama biriminin bütçesine 900.03.06 Temsil ve Tanıtma Giderlerine ilişkin ödenek konulduğu ve toplamda 3 harcama birimi tarafından söz konusu 900.03.06 kodunda yer alan ödeneklerin kullanıldığı görülmüş olup ve söz konusu bütçe harcamaları, aşağıda yer alan tabloda gösterilmiştir:Söz konusu tespit sonrasında, İdare tarafından; başkanlık makamına ait olması gereken temsil ve tanıtma giderleri ödeneklerinin diğer birimlerin bütçesinde de tertip açılmak suretiyle kullandırılmayacağı, mevzuata uygun işlem yapılacağı belirtilmiştir. Sonuç olarak, belediye başkanının takdiri ve tayinine tabi temsil ve tanıtma giderlerinin, bütçede üst yönetimi kapsayacak şekilde özel kalem müdürlüğü için kodlanması ve söz konusu harcamaların mezkûr birim üzerinden yapılması gerekmektedir”

-Nail Azbay’ın Özel Haberi. 

Yorumlar (3)
Afyonlu 2 ay önce
Belediye bu konuda tatmin edici bir açıklama yapabilir umarım.
doğru söz 2 ay önce
hiç şaşırmadım
Vatandaş 2 ay önce
Müfettiş raporunda 13 mimar mühendisin olduğu bir müdürlük görevininde Tekniker tarafından yerine getirildiği yazıyormuş.
Namaz Vakti 22 Ocak 2022
İmsak
Güneş
Öğle
İkindi
Akşam
Yatsı
Puan Durumu
Takımlar O P
1. Trabzonspor 22 51
2. Konyaspor 21 42
3. Adana Demirspor 23 37
4. Fenerbahçe 23 37
5. Beşiktaş 23 36
6. Alanyaspor 22 35
7. Hatayspor 22 35
8. Başakşehir 21 34
9. Sivasspor 23 31
10. Kayserispor 22 31
11. Gaziantep FK 21 31
12. Karagümrük 23 30
13. Galatasaray 22 27
14. Giresunspor 22 26
15. Kasımpaşa 22 24
16. Göztepe 22 24
17. Antalyaspor 22 23
18. Rizespor 22 21
19. Altay 22 18
20. Ö.K Yeni Malatya 22 16
Takımlar O P
1. Ümraniye 21 45
2. Ankaragücü 20 42
3. Erzurumspor 20 38
4. İstanbulspor 21 36
5. Eyüpspor 20 36
6. Bandırmaspor 20 33
7. Samsunspor 20 33
8. Adanaspor 20 32
9. Manisa Futbol Kulübü 21 28
10. Tuzlaspor 20 27
11. Gençlerbirliği 21 26
12. Boluspor 19 24
13. Kocaelispor 21 24
14. Keçiörengücü 20 23
15. Menemen Belediyespor 21 23
16. Altınordu 21 22
17. Bursaspor 20 20
18. Denizlispor 20 19
19. Balıkesirspor 20 8
Takımlar O P
1. Manchester City 22 56
2. Liverpool 21 45
3. Chelsea 23 44
4. West Ham United 22 37
5. Tottenham 19 36
6. Arsenal 20 35
7. M. United 21 35
8. Wolverhampton Wanderers 20 31
9. Brighton 21 29
10. Aston Villa 21 26
11. Leicester City 19 25
12. Crystal Palace 21 24
13. Southampton 21 24
14. Brentford 22 23
15. Leeds United 21 23
16. Everton 20 19
17. Norwich City 22 16
18. Watford 20 14
19. Newcastle 21 13
20. Burnley 17 11
Takımlar O P
1. Real Madrid 21 49
2. Sevilla 21 45
3. Real Betis 22 40
4. Atletico Madrid 20 33
5. Real Sociedad 20 33
6. Barcelona 20 32
7. Rayo Vallecano 20 31
8. Villarreal 21 29
9. Valencia 21 29
10. Athletic Bilbao 21 28
11. Espanyol 22 27
12. Celta Vigo 21 26
13. Osasuna 21 25
14. Granada 21 24
15. Elche 21 22
16. Getafe 21 21
17. Mallorca 20 20
18. Cadiz 22 18
19. Deportivo Alaves 21 17
20. Levante 21 11
Günün Karikatürü Tümü
banner136