Afyonkarahisar Belediye Meclisi’nin 1 Kasım 2024 tarihli toplantısında aldığı “içkili yer bölgesi” kararı, yargıdan döndü. Anadolu Gençlik Derneği tarafından açılan davada, Afyonkarahisar İdare Mahkemesi kararın usule ve hukuka aykırı olduğunu belirterek iptal kararı verdi.
“Mülki İdare Amiri Görüşü Yok”
Mahkeme, karar alınmadan önce Valiliğin genel güvenlik ve asayiş yönünden görüşünün alınmadığını ve bu eksikliğin yasal zorunluluğa aykırı olduğunu vurguladı. Ayrıca, “içkili yer bölgesi” olarak belirlenen alanların sınırlarının net olarak tasdikli krokiyle gösterilmemesi de kararın iptal gerekçeleri arasında yer aldı.
Gelir Gerekçesi Eleştirildi
Kararda belediyenin, turizm belgeli işletmelere Turizm Bakanlığı tarafından verilen ruhsatlar nedeniyle yaşadığı gelir kaybını önlemek amacıyla bu kararı aldığı ifade edilmişti. Ancak Mahkeme, bir kamu kurumunun gelir kaybı gerekçesiyle kamu düzenini etkileyebilecek kararlar alamayacağını belirterek bu yaklaşımı “idarenin kanuniliği ve bütünlüğü ilkesine aykırı” buldu.
Belirsiz Kroki Hukuka Aykırı Bulundu
Belediye Meclisi’nin kararında “içkili yer bölgesi” olarak tanımlanan alanlar “turizm bölgesi” ibaresiyle sınırlandırılmış, ancak bu alanlara ilişkin tasdikli bir kroki ve açık adres bilgileri sunulmadığı mahkeme kararına yansıdı. Mahkeme, bu durumun hem vatandaşların hukuki güvenliğini zedeleyeceğini hem de uygulamada belirsizlik yaratacağını ifade etti.
Karar Kesinleşirse Geri Dönüş Mümkün Olmayacak
Mahkeme, kararın gerekçesinde ayrıca hukuki belirlilik ve öngörülebilirlik ilkesine vurgu yaptı. İptal kararı, 18 Nisan 2025 tarihinde oybirliği ile alındı ve taraflara 20 Mayıs 2025 günü tebliğ edildi. Karara karşı 30 gün içerisinde Konya Bölge İdare Mahkemesi'ne istinaf başvurusu yapılabilecek.
Ne Olmuştu?
Afyonkarahisar Belediye Meclisi, 1 Kasım 2024’te gerçekleştirdiği olağan toplantıda, turizm bölgelerinin içkili yer bölgesi olarak ilan edilmesine karar vermişti. Karar doğrultusunda bazı işletmelere ruhsatlar verilmişti. Ancak bu süreç, Anadolu Gençlik Derneği’nin açtığı dava ile yargıya taşınmıştı.
